《中华人民共和国国际海运条例》(以下简称《国际海运条例》)自2002年1月1日起施行ღ◈★。条例适用于进出中华人民共和国港口的国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动ღ◈★。与国际海上运输相关的辅助性经营活动ღ◈★，包括国际船舶代理ღ◈★、国际船舶管理ღ◈★、国际海运货物装卸ღ◈★、国际海运货物仓储ღ◈★、国际海运集装箱站和堆场等业务ღ◈★。

　　《国际海运条例》是与我国《海商法》配套的行政法规ღ◈★，是在总结我国国际海运市场管理实践的基础上ღ◈★，按照建立社会主义市场经济法律体系的原则制定的ღ◈★，适应我国航运市场发展的需要ღ◈★，同时参照和借鉴了国际航运惯例和外国的航运立法实践ღ◈★，符合我国加人世界贸易组织后海运业改革开放的要求ღ◈★。因此ღ◈★，条例的颁布实施ღ◈★，为建立全国统一ღ◈★、公平竞争ღ◈★、规范有序的国际海运市场体系提供了法律保障ღ◈★，对我国国际海运市场管理走向规范化ღ◈★、法制化具有重要意义ღ◈★。

　　条例明确规定了国务院交通主管部门和地方人民政府交通主管部门对国际海运市场的监管职责ღ◈★，体现了建设社会主义市场经济法律体系的要求ღ◈★，有利于推进交通主管部门的政府职能转变ღ◈★，是政府部门依法行政的重要法律依据ღ◈★。条例规范市场准人程序ღ◈★，减少行政审批事项ღ◈★，取消或降低不必要的市场准人限制ღ◈★，有利于建立廉洁高效把水管开水放B里作文ღ◈★、运转协调ღ◈★、行为规范的海运业行政管理体制ღ◈★。

　　在市场准人方面ღ◈★，条例规定除国际船舶运输业务实行许可证制度外ღ◈★，无船承运ღ◈★、国际班轮运输ღ◈★、国际船舶代理和国际船舶管理等业务均实行登记制ღ◈★。条例对上述业务的许可ღ◈★、登记程序ღ◈★、准人条件和审核时间作了明确的规定ღ◈★，并明确规定了行政责任追究制ღ◈★，体现权责统一的原则ღ◈★，使政府事务规范化把水管开水放B里作文ღ◈★、法制化ღ◈★，提高透明度ღ◈★，便于社会公众对政府事务的监督ღ◈★。

　　条例明确规定了外商投资经营国际海运业的准人政策把水管开水放B里作文ღ◈★，对规范外国航商的市场准人和投资经营行为ღ◈★，依法保护民族航运产业具有重要意义ღ◈★。我国加人世界贸易组织的所有有关海运服务的对外承诺都在条例中得到体现ღ◈★，以法律条文的形式予以载明ღ◈★，体现了世界贸易组织公开ღ◈★、透明的原则ღ◈★，外国航商的在华合法权益受法律保护ღ◈★。条例在许多方面借鉴了外国的有效管理实践ღ◈★，符合国际惯例和国际通行规则ღ◈★。我国将遵循世界贸易组织规则ღ◈★，严格按照我国相关的法律法规依法行政ღ◈★，为中外航商提供更为公平的市场经营环境凯发k8首页ღ◈★。

　　班轮运输经营人在海运活动中处于公共承运人的地位ღ◈★，对社会公众ღ◈★，特别是托运人的利益有较大的影响ღ◈★。因此《国际海运条例》对班轮运输活动有较严格和详细的规定ღ◈★。自2002年1月1日起ღ◈★，中国的国际班轮运输管理制度作重大调整ღ◈★，由原来的审批制改为登记制ღ◈★，班轮运输经营人应依法向交通部申请登记取得国际班轮运输经营资格ღ◈★。

　　取得国际班轮运输经营资格的国际船舶运输经营者ღ◈★，应当自取得资格之日起180日内开航;因不可抗力并经国务院交通主管部门同意ღ◈★，可以延期90日ღ◈★。逾期未开航的ღ◈★，国际班轮运输经营资格自期满之日起丧失ღ◈★。

　　取得国际班轮运输经营资格后ღ◈★，班轮公司开辟新航线ღ◈★、更换营运船舶ღ◈★、改变班期和挂港顺序ღ◈★，不再需要事先取得交通部的批准ღ◈★，但须事前15无通过交通部指定的媒体(报纸凯发k8首页ღ◈★、刊物ღ◈★、网站)向公众公告ღ◈★，并在事后15天向交通部备案ღ◈★。

　　以共同派船ღ◈★、舱位互换ღ◈★、联合经营等方式经营国际班轮运输的ღ◈★，各经营人应分别取得国际班轮运输经荤资格ღ◈★。未取得国际班轮运输经营资格的ღ◈★，不得对外公布班期ღ◈★、接受订舱ღ◈★。

　　无船承运业务是指无船承运业务经营者ღ◈★，以承运人身份接受托运人的货载ღ◈★，签发自己的提单或者其他运输单证ღ◈★，向托运人收取运费ღ◈★，通过国际船舶运输经营者完成国际海上货物运输ღ◈★，承担承运人责任的国际海上运输经营活动ღ◈★。无船承运人往往在较为简单的条件下(当然也有许多是经济实力雄厚ღ◈★、具有良好信用的)ღ◈★，即可开展业务ღ◈★，承担责任载体较为脆弱ღ◈★，隐蔽性强ღ◈★，容易诱发不良经营行为ღ◈★。因此ღ◈★，建立无船承运提单登记和保证金制度是必要的ღ◈★，可以提升无船承运人的承担责任能力ღ◈★，体现公共承运****利和责任的平衡ღ◈★。

　　根据条例规定ღ◈★，在中国境内经营无船承运业务ღ◈★，经营人应向交通部办理提单登记手续和在中国境内银行专门账户交纳保证金ღ◈★。保证金数额为人民币80万元ღ◈★，每个分支机构增加保证金为20万元ღ◈★。保证金及其利息ღ◈★，归无船承运人所有ღ◈★。在中国境内经营无船承运业务应具有企业法人资格

　　保证金的用途是用于清偿无船承运人因其不履行承运人义务或者履行义务不当所产生的债务以及支付行政罚款凯发k8首页ღ◈★，在无船承运人破产或无力支付时ღ◈★，债权人可向法院申请强制执行ღ◈★。无船承运人交纳保证金ღ◈★，既是市场准人的条件ღ◈★，同时也建立了损害赔偿救济制度和承担行政责任制度ღ◈★，有利于防范和减少海运欺诈ღ◈★，保护当事人的合法权益ღ◈★。

　　经营国际班轮运输业务的国际船舶运输经营者的运价和无船承运业务经营者的运价ღ◈★，应当按照规定格式向国务院交通主管部门备案ღ◈★。国务院交通主管部门应当指定专门机构受理运价备案ღ◈★。

　　备案的运价包括公布运价和协议运价凯发k8首页ღ◈★。公布运价ღ◈★，是指国际船舶运输经营者和无船承运业务经营者运价本上载明的运价;协议运价ღ◈★，是指国际船舶运输经营者与货主ღ◈★、无船承运业务经营者约定的运价ღ◈★。公布运价自国务院交通主管部门受理备案之日起满30日生效;协议运价自国务院交通主管部门受理备案之时起满24小时生效ღ◈★。国际船舶运输经营者和无船承运业务经营者应当执行生效的备案运价ღ◈★。

　　原交通部已在 1996年在江苏ღ◈★。浙江ღ◈★、上海开展出口集装箱运价报备的试点ღ◈★，由上海航运交易所受理运价报备的具体工作凯发k8首页ღ◈★。

　　经交通运输部批准外商可以投资设立中外合资企业从事国际船舶运输ღ◈★、国际船舶代理ღ◈★、国际船舶管理ღ◈★、国际海运货物装卸ღ◈★、仓储ღ◈★、集装箱站和堆场业务ღ◈★。其中ღ◈★，经营国际船舶运输ღ◈★、国际船舶代理业务的中外合资企业外商的出资比例不得超过49%ღ◈★。

　　外商在我国设立公司把水管开水放B里作文ღ◈★，从事国际船舶运输业务应向交通部申请取得《国际船舶运输经营许可证》ღ◈★，并具备下列条件ღ◈★：

　　(2)外商成立公司的业务范围经交通部批准ღ◈★，外商可以投资设立中外合资企业ღ◈★、外商独资企业ღ◈★，为其拥有或者经营的船舶提供承揽货物ღ◈★、代签提单ღ◈★、代接运费ღ◈★、代签服务合同等日常业务ღ◈★。未在我国境内投资设立经营性机构的ღ◈★，上述业务必须委托我国的国际船舶代理经营者办理ღ◈★。

　　在我国人世承诺中ღ◈★，外商在华设立独资船务公司属最惠国待遇例外条款ღ◈★，政府主管机关将依据双边海运协定及相关法律文件进行审批ღ◈★。根据原交通部和商务部2000年的规定ღ◈★，设立独资船务公司申请者须具备下列条件ღ◈★：

　　③班轮船舶至少每月挂靠一次(以共同派船ღ◈★、舱位互换ღ◈★、联合经营等合作形式经营航线把水管开水放B里作文ღ◈★，经批准取得航线经营权的视同满足本条件);

　　经交通部批准ღ◈★，从事海运业的外国公司可以依法在我国境内设立常驻代表机构ღ◈★。常驻代表机构只能代表派出公司开展咨询ღ◈★、联络等非经营性业务ღ◈★，不得从事下列经营活动ღ◈★：

　　目前ღ◈★，我国没有制定反垄断的法律ღ◈★。1993年ღ◈★，我国开始实施反不正当竞争法ღ◈★，其目的是鼓励和保护公平竞争ღ◈★，制止不正当竞争ღ◈★，保护经营者和消费者的合法权益ღ◈★，要求经营者遵循自愿ღ◈★、平等ღ◈★、公平ღ◈★、诚实信用的原则ღ◈★，遵守公认的商业道德ღ◈★。政府可以采取必要的措施制止不正当竞争行为凯发k8首页ღ◈★，为公平竞争创造良好的环境和条件ღ◈★。

　　为维护国际海运市场公平竞争秩序ღ◈★，保障当事人的合法权益ღ◈★，交通部可根据《国际海运条例》的规定ღ◈★，对下列不正当竞争行为实施调查ღ◈★：

　　(1)班轮公司之间订立的涉及中国港口的班轮公会协议ღ◈★、运营协议ღ◈★、运价协议等ღ◈★，可能对公平竞争造成损害的;

　　(2)班轮公司通过协议产生的各类联营体ღ◈★，其服务涉及中国港口某一航线年超过该航线%ღ◈★，并可能对公平竞争造成损害的;

　　对公平竞争造成损害的ღ◈★，调查机关可以对当事人采取责令修改有关协议ღ◈★。限制班轮航班数量ღ◈★、中止运价本或者暂停受理运价备案ღ◈★、责令定期报送有关资料等禁止性ღ◈★、限制性措施ღ◈★。 《国际海运条例》对调查的程序ღ◈★、内容和期限作了严格的规定ღ◈★，并规定当事人有要求举行听证的权利ღ◈★，保护当事人的商业秘密ღ◈★，以保障当事人的合法权益ღ◈★。

　　《实施细则》对《国际海运条例》和细则中涉及的海运业务相关概念作出了界定ღ◈★，包括ღ◈★：国际船舶运输业务ღ◈★、国际船舶运输经营者ღ◈★、国际班轮运输业务ღ◈★、无船承运业务ღ◈★、无船承运业务经营者凯发k8首页ღ◈★、国际船舶代理经营者ღ◈★、国际船舶管理经营者ღ◈★、国际海运货物仓储业务经营者ღ◈★、国际海运集装箱站与堆场业务经营者ღ◈★、外商投资企业ღ◈★、外商常驻代表机构ღ◈★、企业商

　　业登记文件ღ◈★、专用发票ღ◈★、班轮公会协议ღ◈★、运营协议ღ◈★、运价协议ღ◈★、公布运价ღ◈★、协议运价把水管开水放B里作文ღ◈★、从业资历证明文件ღ◈★。

　　为促进我国航运业健康发展ღ◈★，扩大国轮船队ღ◈★，加强船舶安全监管ღ◈★，维护我国船员权益ღ◈★，2007年6月12日ღ◈★，根据国务院的批准和财政部实施意见ღ◈★，原交通部发布了《关于实施中资国际航运船舶特案免税登记政策的公告》ღ◈★，在现有船舶登记等制度基础上把水管开水放B里作文ღ◈★，采取特案免税政策ღ◈★，鼓励中资外籍国际航运船舶转为中华人民共和国国籍ღ◈★，悬挂中华人民共和国国旗航行ღ◈★。凯发k8官网首页k8凯发国际ღ◈★。凯发K8国际